此前，哈能源部副部长阿克丘拉科夫表示，出台禁令的主要原因是哈国内汽油市场已经饱和，目前汽油价格甚至低于去年平均水平。

在国际油价大幅震荡情况下，2018年陕西完成原油产量3519.05万吨，与上年同比持平，其中在陕原油产量2541.54万吨(长庆油田在陕1419.08万吨、延长石油1120.1万吨)。陕西省发改委油气处负责人介绍，在油气勘探开发投资中，长庆油田在陕完成投资216.06亿元，同比增长13%;延长石油完成投资148.9亿元，增长27.46%;中石化完成投资8.94亿元，也大幅回升。

在天然气清洁能源改造需求上涨因素拉动下，2018年陕西天然气消费量稳步增长，全年天然气消费量达103.58亿立方米，增长12.37%，其中靖西线管道气消费量61.03亿立方米，同比增长11.98%;榆林、延安消费量11.27亿立方米，增长14.42%;生产LNG用气量31.28亿立方米，增长12.4%。目前，陕北地区原油经过多年勘探开发已进入后期，一些区块因资源不足，原油储采比已降至临界点(1∶10)，难以支撑原油继续增产，天然气勘探开发也面临增产难题同时社会各界和企业也给予了较大的关注和投入，但是，目前的工作进展并非尽如人意，归纳起来，有以下几个方面值得思考。同时，任丘西部（渤海职业技术学院矿区）砂岩热储层地热供暖先导试验方案完成初步论证，地热井钻井、现场试验包括单井抽水、回注实验，不同井距、不同完井方式的对井采注实验、多井组采注实验等已经完成，在此基础上，地热供暖先导试验项目也已经实施。完善地热能开发利用行业管理。

现有的地下热水资源开采利用通常由国土、环保、水务等部门管理，需要从这些部门获得探矿权、采矿权、环保许可、采水许可等，办理难度大、周期长，国际上一般采取由地质矿产主管部门统一管理的办法值得参考。国家地热能开发利用十三五规划以及《河北雄安新区总体规划（20182035年）》为华北油田地热事业带来了新的发展契机，华北油田也义无反顾的承担起了做为央企的社会责任，本着没有雄安新区周边的蓝天白云，就没有雄安新区的天蓝地绿的思维，积极推进做为清洁可再生能源的地热开发利用工作，从雄安新区第一口潜山热储层地热井钻探到任丘西部砂岩热储层地热供暖先导试验，再到任丘西部油田利用地热替代燃油工程实施------华北油田的地热开发利用工作正在迎来春天，逐渐由凹陷走向凸起。从基础设施看，我国同上合组织国家中，原油管道建成中哈、中俄一期和二期3条;天然气管道建成中亚天然气A线、B线和C线，正在建设D线。

上合组织国家中的俄罗斯、伊朗、哈萨克斯坦和阿塞拜疆都是环里海国家。2008年，论坛制定了《章程》和《功能协议》两个重要文件。由于地理位置因素，部分国家与上合组织产生了天然的能源合作关系。如何建立有效的全球能源治理，让能源更好地造福人类社会，是国际社会多年来试图着力解决的一大课题。

俄罗斯是世界最大油气生产和出口国之一，石油储量排名世界第六，天然气排名第一。上合组织能源合作积累的经验应成为全球能源治理可资借鉴的范式首先，上合组织是世界主要油气生产国和消费国之间的合作平台。

日本和韩国都是能源消费大国，石油和天然气消费全部依赖进口，对石油天然气安全供应和国际能源形势的变化非常敏感。2011年12月、2013年7月和2015年11月，论坛共召开了三次峰会。中俄东线天然气管道正在建设中，西线管道还在论证。2001年6月15日的《上海合作组织成立宣言》和2002年6月7日的《上海合作组织宪章》中明确，要通过开展能源等领域的合作，促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展，不断提高成员国人民的生活水平，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。

从投资看，截至2018年3月底，我国对上合组织成员国各类投资存量约为840亿美元，工程承包累计营业额为1.569千亿美元，主要是大型能源、管线工程项目。在俄罗斯和伊朗的积极推动下，2001年5月，天然气出口国论坛在伊朗德黑兰举行。论证15年的中俄原油管道项目，最初的设想是仅通向我国，最后建成通向俄太平洋沿岸的科济米诺湾，使俄罗斯原油出口兼顾了我国、日本、韩国或更远的美国市场。当前国际能源市场上存在石油输出国组织和国际能源署两大组织，前者由15个世界最主要的石油生产和出口国组成，后者由30个经合组织油气消费国组成。

其中，12个成员国的天然气探明储量占世界的 61.9%，管道天然气贸易占世界的40.8%，液化天然气贸易占世界的57.8%。2017年，伊朗石油产量2.34亿吨，天然气产量2.239千亿立方米。

作为世界人口第二大国，2017年印度的石油消费量为2.22亿吨，位居第三。作为世界第一大能源消费国，在上合组织国家中，我国是能源进口国和投资输出国。

由18个国家组成的上合组织，包括了当今世界主要油气生产和消费国，17年来相互合作而非争夺，更多的是交流和协调。二是签署《里海法律地位公约》。环里海地区，拥有丰富的油气资源，号称第二个波斯湾。其次，上合组织能源合作不是排他的，油气主要供应国际市场。成立17年来，上合组织在能源合作领域进行了卓有成效的探索和实践，积累了宝贵的经验，可为一带一路进一步推进借鉴，更为重要的是，它应成为建立全球能源治理可资借鉴的有效范式。乌兹别克斯坦拥有丰富的天然气资源，天然气储量为1.2万亿立方米，2017年天然气产量为534亿立方米。

2018年8月12日，俄罗斯、伊朗、哈萨克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦，签署了《里海法律地位公约》，明确里海是具有特殊法律地位的水体，五国享有共同开发权，禁止域外国家在里海沿岸驻军。一是成立天然气出口国论坛。

我们认为，这三点应该是全球能源治理的最核心和最根本的原则，如果世界能源生产和消费国都能遵循并做到这三点，世界能源市场就能保持稳定，能源就能造福于人类社会的发展及福祉，全球能源治理才能真正落地并产生预期效果。从能源角度看，这18个国家中既有油气资源大国，也有消费大国，基本上就是一个微缩版的世界能源市场。

17年来，上合组织进行了卓有成效的能源合作其一，能源合作是上合组织的核心话题之一。这三点应该是全球能源治理的最核心和最根本的原则，如果世界能源生产和消费国都能遵循并做到这三点，全球能源治理才能真正落地并产生预期效果。

目前，俱乐部会员包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、印度、巴基斯坦、蒙古国、阿富汗、伊朗、白俄罗斯、土耳其和斯里兰卡。17年持续努力和探索，上合组织国家能源合作的特点可概括为：油气资源国和消费国应相互合作而不是对抗;能源合作不能封闭而应是开放的，立足于全球市场;能源合作应照顾非组织内区域关系国的利益。尤为重要的是，印度石油消费增长迅速，很快将成为世界石油消费增长最快的国家。从能源角度看，上合组织可以视为微缩版的世界能源市场2001年6月成立以来，目前上合组织有8个成员国、4个观察员国和6个对话伙伴国。

2017年，土库曼斯坦的天然气产量为620亿立方米，通过中亚天然气管线向我国出口了387.38亿立方米天然气，占我国管道天然气进口总量的84.6%。中国石油占股20%、丝路基金参股9.9%的俄罗斯亚马尔液化天然气项目，虽然出口市场主要面向我国和亚洲，但第一批出口的液化天然气，于2017年12月28日运载到英国哈维奇港并转道美国波士顿的埃弗雷特港。

阿塞拜疆ACG油田，由英国石油公司(35.78%)、美国雪佛龙公司(11.27%)等公司组成的阿塞拜疆国际作业公司(AIOC)负责开发。里海地区著名巴库第比利斯杰伊汉管线，即BTC管道，面向欧洲出口阿塞拜疆ACG油田生产的原油，由英国石油公司负责运营。

2013年9月，比什凯克峰会上，我国国家主席习近平再次呼吁，建立上海合作组织能源俱乐部，建立稳定供求关系，确保能源安全。再次，上合组织能源合作，很好地照顾了区域关系国家的利益。

从实物贸易量看，2017年，我国从上合组织国家中的俄罗斯、伊朗、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、蒙古国进口了9576.03万吨原油，占进口总量的22.8%，俄罗斯、伊朗是第一和第五大进口国。上海合作组织(简称上合组织)早于一带一路倡议，是其重要组成部分。在上合组织17年的能源合作探索和实践中，我国发挥了关键性作用，政府、企业和人员所积累的经验，必将大大有助于一带一路倡议的进一步推进，也一定会为全球能源治理做出更加积极的贡献。目前，天然气出口国论坛有12个成员国和5个观察员国。

前者是为了获得对自己油气资源和石油价格的控制，被称为卡特尔，后者是为了对抗前者结成的消费者联盟。2017年，哈萨克斯坦的石油产量为8.69千万吨，阿塞拜疆的石油产量为3.92千万吨。

20世纪70年代以来，国际能源形势的剧烈动荡，给世界经济政治和人民生活造成了巨大冲击。2017年，伊朗2.34亿吨原油中的一半以上和50万桶/天的成品油用于出口，其中的62%销往亚洲，38%销往欧洲。

2017年，俄罗斯石油产量为5.54亿吨，71.36%用于出口;天然气产量为6.356千亿立方米，出口为2.108千亿立方米。截至2018年5月15日，能源俱乐部共举行了4次高官会议。

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